Государственная регистрация секретного изобретения, выдача и оспаривание патента на него

Если в результате экспертизы заявки на секретное изобретение по существу установлено, что заявленное изобретение, которое выражено формулой, предложенной заявителем, не относится к объектам, которые не могут быть признаны объектами патентных прав, соответствует условиям патентоспособности и сущность заявленного изобретения в документах заявки раскрыта с полнотой, достаточной для осуществления изобретения, федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности либо уполномоченный орган принимают решение о выдаче патента на секретное изобретение с этой формулой.

Государственная регистрация секретного изобретения осуществляется на основании решения о выдаче патента на это изобретение путем внесения сведений о нем в Государственный реестр изобретений Российской Федерации.

Особенностью государственной регистрации секретных изобретений является то, что в отличие от несекретных изобретений государственная регистрация секретных изобретений осуществляется как федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, так и уполномоченными органами, принявшими решение о выдаче патента на такое изобретение. Однако при этом сведения о секретном изобретении вносятся в единый государственный реестр изобретений.

Выдача патента на секретное изобретение также осуществляется федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, принявшим решение о выдаче патента в рамках его компетенции, либо уполномоченными органами в соответствии с их полномочиями. Уполномоченный орган, зарегистрировавший секретное изобретение и выдавший патент на секретное изобретение, уведомляет об этом федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности.

В рассматриваемом случае имеет место сочетание децентрализованной системы выдачи патентов на секретные изобретения и централизованной формы их государственной регистрации.

При государственной регистрации секретного изобретения Роспатент или, если решение о выдаче патента на секретное изобретение принято уполномоченным органом, этот орган вносит в государственный реестр следующие сведения:

• регистрационный номер секретного изобретения (номер патента);
• наименование федерального органа исполнительной власти, принявшего решение о выдаче патента на секретное изобретение;
• регистрационный номер заявки на выдачу патента;
• дату подачи заявки на выдачу патента;
• дату начала отсчета срока действия патента;
• дату (даты) приоритета секретного изобретения;
• сведения об авторе (авторах) изобретения: фамилию, имя, отчество (полностью), код (коды) страны (стран) его (их) места (мест) жительства в соответствии со Стандартом ВОИС ST.3;
• сведения о патентообладателе: фамилию, имя, отчество (полностью), наименование юридического лица, его (их) место жительства, место нахождения с указанием кода страны в соответствии со Стандартом ВОИС ST.3. Если патент выдан на имя Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, дополнительно указывается наименование государственного заказчика, выступающего от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации. Если патент выдан на имя исполнителя государственного или муниципального контракта, то в сведениях о патентообладателе дополнительно указывается, что он является исполнителем соответствующего контракта;
• адрес для переписки с патентообладателем или его представителем;
• условное название секретного изобретения;
• дополнительные сведения (в частности, сведения о наличии представителя патентообладателя, сведения о государственном заказчике, если патент выдан на имя исполнителя государственного или муниципального контракта);
• дату регистрации секретного изобретения (дату выдачи патента).
  Государственный реестр, содержащий сведения, относящиеся к секретным изобретениям, хранится в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, если решение о выдаче патента на секретное изобретение принято этой службой, или, если решение о выдаче патента на секретное изобретение принято уполномоченным органом, в этом органе.
  Форма патента на секретное изобретение утверждена Приказом Российского агентства по патентам и товарным знакам от 17 марта 2004 г. N 35 (последние изменения внесены 11 октября 2006 г.).

Уполномоченный орган, осуществивший регистрацию секретного изобретения и выдавший на него патент, вносит изменения, связанные с исправлением очевидных и технических ошибок, в патент на секретное изобретение и (или) Государственный реестр изобретений РФ.

Исправление очевидных ошибок должно производиться по инициативе патентообладателя, а исправление технических ошибок (ошибки грамматические и орфографические, ошибки, обусловленные пропуском букв, слов, фраз, опечатки, ошибки при переносе данных из документов заявки в реестр или патент и т.п.) может осуществляться как по инициативе патентообладателя, так и по инициативе уполномоченного органа.

Порядок внесения изменений в патент и государственные реестры урегулирован Приказом Минэкономразвития России от 3 ноября 2015 г. N 811 <1>, которым утвержден Административный регламент предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по внесению изменений в государственные реестры изобретений, полезных моделей, промышленных образцов Российской Федерации, а также в патенты на изобретение, полезную модель, промышленный образец.

Сведения государственного реестра, относящиеся к секретным изобретениям, используются с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне. После рассекречивания изобретения сведения, которые хранились в уполномоченном органе, передаются в Роспатент для их дальнейшего хранения и последующего внесения записей об изменениях и дополнениях.

Регистрация секретного изобретения и выдача патента на секретное изобретение происходят при условии уплаты соответствующей патентной пошлины. При непредставлении в установленном порядке документа, подтверждающего уплату патентной пошлины, регистрация секретного изобретения и выдача патента на секретное изобретение не осуществляются.

Административный порядок оспаривания патентов на секретные изобретения имеет определенные особенности, заключающиеся прежде всего в том, что возражение против выдачи уполномоченным органом патента на секретное изобретение по основаниям, предусмотренным в подп. 1 – 4 п. 1 ст. 1398 ГК РФ, подается в уполномоченный орган и рассматривается в установленном им порядке.

Таким образом, на законодательном уровне разграничены полномочия федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности и определенных Правительством РФ уполномоченных органов по рассмотрению возражений против выдачи патентов на секретные изобретения.

Приказом Российского агентства по патентам и товарным знакам от 22 апреля 2003 г. N 56 утверждены Правила подачи возражений и заявлений и их рассмотрения в Палате по патентным спорам (далее – Правила). Согласно указанным Правилам они относятся к подаче возражений, касающихся заявок и патентов на секретные изобретения, рассмотрение и выдача которых была осуществлены федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности.

К особенностям подачи и рассмотрения возражений против выдачи патента на секретное изобретение вышеназванными Правилами отнесены следующие:

• указание помимо адреса заявителя для открытой переписки также адреса для секретной переписки (п. 2.2);
• подача возражений, направление уведомлений и запросов осуществляется в соответствии с законодательством о государственной тайне с использованием специальной связи (п. п. 2.9, 3.1, 3.2);
• наличие у представителей, участвующих в заседании коллегии по рассмотрению возражений, предписания на выполнение задания установленной формы и допуска к сведениям, составляющим государственную тайну (п. 4.3);
• недопустимость использования записывающей аппаратуры на заседании коллегии Палаты по патентным спорам (п. 4.7).
• Правила рассмотрения возражений против выдачи уполномоченными органами патентов на секретные изобретения устанавливаются соответствующим уполномоченными органами.

По общему правилу, действующему как в отношении федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности, так и в отношении уполномоченных органов, решение этих органов, принятое по возражению, утверждается руководителем соответствующего органа, вступает в силу со дня его утверждения и может быть оспорено в суде.